一季度，陜西省汽車制造業(yè)成績亮眼，全省累計(jì)汽車產(chǎn)量23.46萬輛，同比增長50.9%，比全國平均水平高46個(gè)百分點(diǎn)，其中新能源汽車14.71萬輛，同比增長16.3倍，增速位居全國各主要汽車生產(chǎn)省份第一位。同時(shí)根據(jù)陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2021年陜西汽車消費(fèi)市場運(yùn)行分析報(bào)告》中數(shù)據(jù)顯示，陜西省新能源汽車發(fā)展異軍突起，2021年限上汽車零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)新能源汽車銷售89.06億元，同比增長81.0%，始終保持高位增長。
新能源汽車的電池壽命一般在8年左右，面對(duì)陜西省新能源汽車的保有量不斷增長，未來幾年即將“退役”的新能源汽車電池將越來越多，所以陜西省廢舊新能源汽車電池的回收處理再利用面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。
一方面，未來廢舊新能源汽車電池將產(chǎn)生大量的廢舊物，而這些廢舊物中含有重金屬等有毒有害組分，加之固廢產(chǎn)生源分散，規(guī)范收集難度大。雖然當(dāng)前國內(nèi)很多汽車生產(chǎn)廠、電池廠、第三方回收機(jī)構(gòu)等都在積極布局電池回收產(chǎn)業(yè)，但在“正規(guī)軍”之外，還有不少“小作坊”從事電池拆解業(yè)務(wù)，技術(shù)工藝參差不齊，市場亂象叢生，流入非正規(guī)渠道的廢舊電池將造成嚴(yán)重的水、氣和土壤污染，危害生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康，將會(huì)給環(huán)境、社會(huì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，使原本“綠色”的初衷變得不再“綠色”。
另一方面，無論是磷酸鐵鋰電池，還是三元鋰電池，雖然都屬于新能源動(dòng)力的范疇，符合國家“碳中和、碳達(dá)峰3060目標(biāo)”的戰(zhàn)略要求，但當(dāng)新能源汽車廢舊電池回收問題得不到妥善解決時(shí)，必然會(huì)阻礙整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
新能源汽車廢舊電池該何去何從？這背后，既要算好回收處理中廢酸、廢堿、廢渣排放的“環(huán)保賬”，也要算好循環(huán)利用的“經(jīng)濟(jì)賬”。新能源汽車廢舊電池中含有大量可回收的高價(jià)值金屬，如鋰、鈷、鎳等，能夠在一定程度上增加國內(nèi)供給來源，有保障我國資源安全的重要意義。
如何構(gòu)建完善的新能源汽車電池回收利用體系，成為一道迫在眉睫的必答題。在此提出以下建議：
一是完善政策法規(guī)。我省應(yīng)在充分借鑒和學(xué)習(xí)先進(jìn)國家和省份既有經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，按照國家部委相關(guān)政策文件為指導(dǎo)，盡快組織相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)新能源汽車廢舊電池回收再利用政策體系的研究，制定新能源汽車廢舊電池回收管理規(guī)范，力爭在大量廢舊新能源汽車電池需要處理之前形成內(nèi)容完備、實(shí)操性強(qiáng)的回收政策體系。
二是制定回收標(biāo)準(zhǔn)。國家發(fā)改委發(fā)布的《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》部署了五大重點(diǎn)工程和六大重點(diǎn)行動(dòng)，其中就包括廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用。工信部此前也表示今年將健全動(dòng)力電池回收利用體系，支持高效拆解、再生利用等技術(shù)攻關(guān)，不斷提高回收比率和資源利用效率。建議結(jié)合我省實(shí)際情況，聯(lián)合省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)廠商、電池廠及相關(guān)高校、科研院所等，研發(fā)先進(jìn)、回收率高的新能源汽車電池回收再利用技術(shù)，使回收設(shè)施運(yùn)行接近零排放。制定出針對(duì)性強(qiáng)、操作便捷的回收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用回收率高、二次污染少的處置技術(shù)。
三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。引入技術(shù)、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)成熟的新能源汽車廢舊電池回收企業(yè)；建議依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，搭建覆蓋新能源汽車電池全生命周期的綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)創(chuàng)新平臺(tái)，加大鼓勵(lì)氫能等新能源電池的研發(fā)；鼓勵(lì)我省的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)積極投身廢舊新能源電池回收再利用產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)廢舊新能源電池回收企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。
（作者系陜西省政協(xié)常委，陜西省工商聯(lián)副主席，億杰控股集團(tuán)董事長）
來源：西部網(wǎng)-陜西新聞網(wǎng)